Росийская Федерация усилила давление на украинцев, не принявших российское гражданство в оккупации. Согласно новому указу лидера РФ Путина, украинцы без официального статуса в России должны «легализоваться» – или выехать до 10 сентября. Под легализацией подразумевается их оформление как мигрантов: они должны сдать биометрические данные в полиции и принести туда анализы на ВИЧ и употребление наркотиков.
Люди, проживающие на оккупированных территориях с украинским паспортом, были признаны Кремлем «мигрантами» с 1 января 2025 года: это значит, что они потеряли право на пенсии и медицинскую помощь. Теперь люди оказались перед выбором: выживать так дальше, рискуя попасть в «миграционные тюрьмы», либо идти к оккупантам за российским паспортом, рискуя быть мобилизованными в российскую армию.
Почему именно сейчас Путин решил «дожать» украинцев, противившихся кремлевской паспортизации? И что теперь делать украинцам, оказавшимся «мигрантами» в собственном доме?
Донбасс.Реалии (проєкт Радио Свобода) собрал информацию.
Что происходит?
С 2014 года Россия принудительно выдает паспорта РФ жителям оккупированных территорий. Первыми от этого пострадали крымчане, с 2019 года – жители оккупированных территорий Донбасса и Луганской области, а с 2022 – части Херсонской и Запорожской областей, контролируемых РФ.
Получение паспорта часто сопровождается давлением – без него, в частности, очень сложно получить работу, соцвыплаты, медуслуги либо оформить документы на недвижимость.
Граждане Украины, по принуждению получившие российский паспорт на временно оккупированных территориях, не несут за это ответственности.
Такие документы не имеют никакой юридической силы и нигде не признаются, кроме оккупированных территорий, согласно заявлению Министерства юстиции Украины.
В начале 2025 года, как сообщает британская разведка, министр внутренних дел России Владимир Колокольцев заявил, что всего на оккупированных территориях было выдано 3,5 миллиона российских паспортов.
Однако это приблизительная цифра, объяснили в Центре национального сопротивления по запросу Донбасс.Реалии. Более того, вероятно, данные включают не только местных жителей, но и мигрантов, военных и гастарбайтеров, специально завезенных из депрессивных регионов России, говорят в Центре.
«Оккупационные администрации не обладают точным положением вещей и дают лишь приблизительные оценки. Они намеренно уничтожают информацию об украинских гражданах, что делает невозможным определение точного количества украинцев среди тех, кто получил паспорта», – ответили на запрос Донбасс.Реалии.
По последним данным, на временно оккупированных территориях Украины с начала полномасштабного вторжения живет от 3 до 6 миллионов человек, сообщили в Центре сопротивления. Точное количество сложно определить из-за массовой миграции и отсутствия достоверной информации.
В британской разведке напомнили, что в начале марта Путин заявил о завершении паспортизации проживающих в оккупации украинцев.
Впрочем, если Кремль отчитывается о таких успехах, для чего же тогда новый указ?
Почему именно сейчас?
По мнению политолога и историка из Донецка Станислава Федорчука, похоже, паспортизация не состоялась так, как этого ожидали в Кремле. Оккупанты рассматривают как проблему тех украинцев, которые до сих пор не получили российский паспорт. Проблему, которую нужно «решить».
«Появление такого указа свидетельствует о том, что закон, обязывающий украинцев в оккупации брать паспорта Российской Федерации, оказался неэффективным, считает он. – Указ выдали, чтобы дополнительно стимулировать, прежде всего, репрессивно-карательные органы на оккупированных территориях, чтобы оккупационные власти обратили внимание на тех украинцев, которые еще российские паспорта не получили».
Это очень показательная дискриминация, когда нужно указать, что есть люди третьего сортаСтанислав Федорчук
Данным указом Путин фактически признает, что украинцы все еще проживают на оккупированных территориях и в России, добавляет Федорчук.
«Это очень показательная дискриминация, когда нужно указать, что есть люди третьего сорта, которые должны прийти сдать анализы, показать зубы, продемонстрировать, чистые ли у них руки и ноги», – говорит он.
До этого Россия уже предпринимала ряд шагов, чтобы заставить людей в оккупации принимать российские документы. Например, без паспорта РФ невозможно официально трудоустроиться или получить социальные выплаты, в том числе пенсии и пособия при рождении ребенка. Также имущество не имеющих российского гражданства могут объявить бесхозным и передать в собственность государства или третьим лицам.
В конце концов, без российского паспорта граждане Украины на оккупированных территориях не могут получить медицинское страхование, необходимое для бесплатного лечения, включая экстренную помощь.
Все это оказывает давление на украинцев в оккупации, которые вынуждены брать российский паспорт, чтобы обеспечить свои базовые нужды.
Каковы последствия для украинцев?
Проект Донбасс.Реалии провел в своих соцсетях краткий опрос, в котором приняли участие 161 подписчик. Согласно результатам, 83 респондента избрали возможность высказать свое мнение в комментариях или через анонимную форму. У 30 человек отсутствие российского паспорта вызывает беспокойство. Это говорит, вероятно, о реальных страхах по поводу возможных последствий для тех, кто не получал паспорт РФ в оккупации.
26 респондентов последствий отсутствия паспорта не опасаются. 22 участника паспорт уже имеют и не считают, что новый указ их касается. Этот показатель может свидетельствовать о том, что часть жителей в оккупированных территориях уже приняли новые реалии или были вынуждены получить документы.
«Я сопротивлялся два года. Но сложилась ситуация, при которой я был вынужден получить паспорт РФ по медицинским обстоятельствам, – анонимно рассказал Донбасс.Реалии житель оккупированной части Донецкой области. – Я за Украину. Хотя мы явно теряем ту Украину, за которую мы! Но я никоим образом не поддерживаю окупантов».
В общей логике давления и вытеснения украинского населения с оккупированных территорий это очевидный и понятный шаг российских властей, пояснила в эфире Радио Донбасс.Реалии директор Центра прав человека ZMINA Алена Лунева.
«В конце прошлого года мы видели указ Путина, по сути, обязывающий всех граждан Украины и иностранцев, не получивших российские паспорта, оформить документы иностранца. Для многих украинцев в оккупации это сложно. Ведь когда ты живешь в собственном доме, получить документ, удостоверяющий, что ты здесь чужой, может быть тяжелым испытанием».
По ее мнению, во-первых, это сложно психологически. Во-вторых, это вопрос прав: как иностранец в чужой стране, человек зависит от решения государства и может быть выслан в любой момент. Гражданина своей страны государство не может изгнать.
«Российская Федерация, заставляя украинцев получать документы иностранцев, делает их «гостями» в своих домах. Это означает, что в любой момент, в частности по сфабрикованному делу, Россия может решить, что присутствие этого человека на оккупированной территории или на территории РФ нежелательно, и принять решение о его депортации», – говорит Лунева.
Депортация куда?
На данный момент Россия не депортирует украинцев в Украину ни с оккупированных территорий, ни с территории РФ. Как объяснила Алена Лунева, российские власти задерживают «иностранцев» и отправляют в специальные центры содержания иностранных граждан.
Там не оказывается медицинская помощь (поскольку в России она не гарантируется иностранцам), плохое питание, людей содержат в маленьких помещениях. Единственное, что позволяет им оставаться на связи – это наличие мобильных телефонов, – объясняет Лунева. – Это не место, куда можно зайти и выйти; люди находятся там постоянно, пока не будет принято решение об их освобождении».
Правозащитница прямо называет эти центры местами лишения свободы, так называемыми миграционными тюрьмами.
«Некоторым удавалось выходить из этих центров и сразу отправляться, например, на границу с Грузией – такие случаи довольно часто происходили», – говорит Лунева.
Впрочем, добавляет она, пока эти задержания не стали массовыми, украинские дипломатические учреждения и граничащие с РФ страны должны продумать, как помочь украинцам выбраться из центров содержания и вернуться в Украину.
Какова конечная цель?
Житель Донетчины в оккупации анонимно рассказал Донбасс.Реалии, что, по его мнению, указ Путина – это принуждение всех получать паспорта РФ, чтобы взять на контроль украинцев и русифицировать их.
«Здесь так: нет гражданства – нет соответствующей медицинской помощи. В моем случае – для сына. У меня не было выбора», – сказал мужчина.
В британской разведке также подтверждают, что указ, вероятно, имеет целью заставить граждан Украины, отказывающихся принимать российские паспорта и гражданство, выехать с оккупированной Россией территории. Таким образом, российский вождь и высшее руководство продолжают политику русификации, направленной на уничтожение украинской культуры, идентичности и государственности, заявило ведомство.
В Министерстве иностранных дел Украины указ Путина назвали частью российской политики геноцида, а массовые депортации – историческим средством уничтожения национальной идентичности разных народов.
«Относительно украинцев данная политика применялась особенно интенсивно, и все преступления советского режима в течение двадцатого века демонстрировали именно такой подход. Сегодня Россия сознательно продолжает эти репрессивные практики и нарушает взятые на себя международные обязательства», – заявил на брифинге 21 марта представитель МИД Георгий Тихий.
По его словам, министерство призвало международные институции и партнеров осудить нарушение Россией международного права и ужесточить санкции.
Впрочем, как считает политолог Станислав Федорчук, за счет деятельности тех же международных институций произошла нормализация оккупации, якобы проводивших мониторинг, но фактически создававших впечатление, что жизнь в оккупации – это нечто обычное, на что не стоит обращать внимание.
«Однако для нас все равно важно фиксировать все случаи дискриминации, освещать их и продолжать эту работу, не сдаваясь. Если мы как государство покажем, что это для нас неважно, то на это не будут обращать внимание ни международные партнеры, ни организации, ни судебные инстанции», – добавил Федорчук.
Что делать украинцам в оккупации?
Давать советы живущим в оккупации крайне сложно. Важно понимать возможные последствия как от отказа, так и получения документов РФ.
«В условиях оккупации человек остается сам на сам со своими проблемами и зависит только от узкого круга людей, которым не безразлично, что с ним будет», – добавляет Федорчук.
Россия не планирует никого щадитьАлена Лунева
Он также предостерегает, что любые биометрические данные, передаваемые оккупационным властям, в будущем могут сыграть негативную роль для каждого, кто остается на данной территории, независимо от его статуса: полноправного жителя, мигранта или иностранца.
Каждый человек или семья должны проанализировать доступные варианты и выбрать тот, какой для них будет наиболее безопасным, говорит правозащитница Алена Лунева.
По ее мнению, можно определить несколько основных возможных рисков:
- Российский паспорт дает возможность выжить, но несет риск мобилизации.
- Документ иностранца позволяет проживать на территории РФ, но одновременно создает риск депортации или задержания.
- Отказ от любого документа может привести к административному задержанию и принудительному выдворению.
«Россия не планирует никого щадить, – говорит Лунева. – К сожалению, обеспечить безопасность на оккупированных территориях невозможно, ведь РФ регулярно нарушает даже собственные законы».
Роскомнадзор пытается заблокироватьдоступ к сайту Крым.Реалии. Беспрепятственно читать Крым.Реалии можно с помощьюзеркального сайта: https://d6encvye5xm0y.cloudfront.net/следите за основными новостями в Telegram, Instagramи ViberКрым.Реалии. Рекомендуем вам установить VPN.
